“重整旗鼓”与“卷土重来”都表示失败后重新来过，但它们之间存在一些区别：

意义不同

重整旗鼓：比喻受挫以后重新整顿力量，准备再干。它侧重于在失败后重新积聚力量，重新行动，通常用于描述人或团体在经历挫折后的积极准备和再次尝试。

卷土重来：形容失败后组织力量、恢复势力，重新猛扑过来。它不仅适用于人或团体，还可以用于物。它侧重于在失败后重新恢复势力，带有重新进攻的意味。

用法不同

重整旗鼓：不能带宾语，通常用作谓语、宾语、定语，用于个人、团体等。

卷土重来：可以带宾语，例如“卷土重来，再创辉煌”。

感情色彩不同

重整旗鼓：多含褒义，强调在失败后的积极准备和再次尝试。

卷土重来：中性成语，通常用于描述失败后的重新恢复势力，有时也带有贬义，暗示之前的失败和可能的再次失败。

适用对象不同

重整旗鼓：只用于人（包括人的团体、组织等）。

卷土重来：多用于人，偶然也有用于物的。

总结：

“重整旗鼓”强调在失败后重新整顿力量，准备再次行动，通常用于人或团体，且多含褒义。

“卷土重来”则侧重于在失败后重新恢复势力，带有重新进攻的意味，适用范围更广，可以用于人或物，感情色彩较为中性，有时也带有贬义。

建议根据具体的语境和需要表达的侧重点选择合适的成语。例如，在描述个人或团体在经历挫折后的积极准备和再次尝试时，可以使用“重整旗鼓”；在描述失败后的重新恢复势力，尤其是带有贬义时，可以使用“卷土重来”。