“近塞上之人”的“近”的含义是 靠近、挨近。这个短语描述的是居住在靠近边塞一带的人。在文言文中，“近”作为动词使用，表示距离上的接近，与“远”相对。

例如，在《塞翁失马焉知非福》这个故事中，“近塞上之人”指的是那些 靠近边塞的居民，而“近”字在这里就是表示他们居住的地方靠近边塞。

因此，“近塞上之人”的“近”明确表达了靠近、挨近的意思。