《桃花扇》被认为是一部最接近历史真实的历史剧，主要基于以下几个方面的原因：

创作基础：

孔尚任在创作《桃花扇》之前，进行了十余年的长期酝酿，并在掌握了大量史实材料的基础上进行创作。他根据真人真事，将历史与传奇相结合，使得这部剧在内容上具有很高的真实性。

历史事件的真实性：

该剧描写的是明末弘光朝庭覆灭的历史悲剧，涉及的重大事件如明朝的灭亡、南明的建立及其内部矛盾等，都是基于历史事实的。虽然在某些细节上进行了艺术加工，但整体上保持了历史的真实性。

人物与事件的真实性：

剧中的主要人物如侯方域、李香君、史可法等，都有历史原型。孔尚任通过这些真实人物的故事，反映了当时社会的真实面貌，揭露了统治阶级的腐败和派系斗争。

主题与内容的现实性：

《桃花扇》以侯方域和李香君的爱情故事为主线，但背后反映的是南明社会的动荡和统治阶级的矛盾。这种以爱情为线索写国家兴亡的手法，使得剧情既具有文学性又不失历史真实感。

艺术加工与历史真实的统一：

孔尚任在创作中虽然加入了一些传奇色彩，但他以假爱情串起真历史，使得艺术真实与历史真实达到了较好的统一。

综上所述，《桃花扇》通过大量史实材料和真人真事的创作，以及艺术加工与历史真实的结合，使其成为一部最接近历史真实的历史剧。