保供煤是指 为了保证工农业生产的顺利进行，由国家发改委组织煤企与电厂等企业签订协议，确保按时供应的煤炭。这类煤炭不受市场波动的影响，旨在保障煤炭供应的稳定，防止因市场供应中断而影响民生需求和经济稳定运行。

保供煤的主要特点包括：

政府主导：

保供煤的签订通常由发改委组织，涉及煤企与电厂等企业的合作，具有政府干预的特点。

长期协议：

虽然保供煤与长协煤类似，都是长期供应的煤炭，但保供煤更侧重于政府通过行政手段确保供应，而长协煤则是市场合作的结果。

稳定供应：

保供煤的主要目的是确保煤炭供应的稳定性，满足国计民生的基本需求，如冬季取暖和发电等。

价格稳定：

由于保供煤不受市场影响，其价格通常处于一种评价状态或稳定状态，不会因市场波动而大幅上涨。

综上所述，保供煤是通过政府行政干预和协议签订，确保煤炭供应稳定和满足特定需求的一种煤炭类型。