国家建立烈士陵园并进行年度祭奠活动，主要出于以下原因：

铭记历史：

烈士陵园中安葬着在国家和民族解放斗争中牺牲的烈士，通过祭奠活动，人们可以铭记这些英雄的事迹，从而不忘历史，警醒后人。

弘扬爱国主义精神：

烈士陵园作为重要的爱国主义教育基地，通过年度祭奠活动，激发人们的爱国情感和民族精神，培养他们的责任感和使命感。

凝聚社会力量：

年度祭奠活动不仅是对英雄的缅怀，也是对幸存者的警醒和鞭策。通过这种集体活动，增强社会的凝聚力和向心力，激励人们为国家的繁荣和民族的复兴而努力奋斗。

教育和启示：

烈士陵园是青少年学习历史知识和革命传统文化的重要场所，通过祭奠活动，可以让青少年更加直观地了解历史，树立正确的价值观和人生观。

国际形象和外交：

通过设立纪念日和举行隆重的纪念活动，展示国家对英雄的尊重和缅怀，提升国家的国际形象，并向世界传递出和平与正义的信息。

法律和制度保障：

许多国家都设有专门的烈士纪念日，并在当天举行纪念活动。这是以国家的名义向英烈致敬，具有法律上的保障。

综上所述，国家建立烈士陵园并进行年度祭奠活动，是为了铭记历史、弘扬爱国主义精神、凝聚社会力量、进行教育启示、提升国际形象以及履行法律和制度保障的责任。这些活动不仅是对英雄的缅怀和尊重，更是对后人的一种激励和鞭策，激励他们为国家的繁荣和民族的复兴而不懈努力。