西安的“静默管理”指的是 静态管理，这是一种临时性的管理措施，旨在通过限制人员流动和开展大规模核酸检测，以快速排查潜在感染者并切断疫情传播链。在静默管理期间，城市会采取一系列交通管制措施，包括限制人员外出、企业闭环管理、公共交通停运等，以确保管控措施能够迅速生效并跑在病毒前面。

具体措施可能包括：

交通管制：

区域内人员禁止出户，管控区人员禁止出单元，参加核酸采样即出即回，全体居民非必要一律不出门、不上街、不到公共场所。

企业闭环管理：

企业实行闭环管理，确保员工在厂区内活动，减少外界接触。

公共交通停运：

除应急保供车辆和核酸检测有关运行车辆外，其他车辆和人员不得进出。

核酸检测：

开展较大规模的核酸检测，以最快的速度排查潜在感染者。

居家办公：

除参与防疫工作的人员外，所有行政事业单位人员全部居家办公。

静默管理的目的是通过暂时限制城市活动，迅速控制疫情，保护市民健康和安全。这种管理措施在疫情期间被广泛应用，以应对突发公共卫生事件。